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预计到“十二五”末，全市市场主体有望翻一番，达到80余万户，从而实现社会效益和地方财政收入的同步高速增长。” ——武汉市工商局局长 吴清 长江商报讯(记者 汪志 实习生 张希玥 通讯员 刘丹 刘昕蕾)“在武汉开公司前期不要一分钱，到武汉工商部门办理业务也不用带一分钱。”昨日，武汉市工商局召开新闻发布会，局长吴清表示，8月1日起，武汉市工商将突破性地实行“零收费、零首付、零门槛和一天办结”的“0001”新政。 新政主要涉及四个方面 实行注册登记“零收费”：全市各类市场主体注册登记行政事业性收费一律免收(包括设立、变更登记费、年检费及工本费)。 实行注册资本“零首付”：注册资本100万元以下的内资有限责任公司设立时，允许注册资本“零首付”，公司应在注册登记后6个月内缴足符合法定首期注册资本比例和限额的出资，其余部分在两年内依法缴足。 实行市场准入“零门槛”：1、允许内资市场主体在设立登记时不表述具体经营范围，可登记为：法律、行政法规未规定许可的，自主选择经营项目开展经营活动;2、法律、行政法规禁止的，不得经营; 3、法律、行政法规规定应经许可的，经审批机关批准并经工商行政管理机关注册登记后方可经营。 实行工业企业注册登记“一天办结”：对新办工业项目企业，符合法定形式，提交材料齐全的，一律当场受理，一天办结;对引进的重大工业项目企业和纳入并联审批范围工业项目企业，符合法定形式，提交材料齐全的，一律即时办理。 武汉市工商局详解“0001”新政—— 降低投资风险，减轻投资者负担 目的 建“准入环境最优城市” 武汉市工商局局长吴清介绍说，武汉市委市政府明确提出，要打造“全国市场主体准入环境最优城市”;武汉市“十二五”规划中载明的发展目标是“着力打造全国重要的先进制造业中心、现代服务业中心和综合性国家高技术产业基地”，推广行政审批和政府服务‘零收费'”。 据悉，东湖高新技术开发区工商分局作为此次新政的前期试点单位，自今年5月16日起对辖区内新设立企业的开业注册登记费施行“零收费”政策。截至7月27日，已有724户在东湖高新区新设立企业享受到此项政策，注册资本总计人民币35.36亿元，累计免交开业注册登记费149.79万元。 在这样的大背景下，武汉市工商在东湖国家自主创新示范区先行部分试点的基础上，报请武汉市政府的支持，启动“0001工程”。吴清说，实行“零收费”后，武汉市财政为此每年要补贴6000多万元。 意义 进一步降低准入门槛 吴清说，新政进一步突破性地放宽了市场主体在注册资本、登记收费、行政审批等方面的政策，再次缩短工业企业注册登记时限。 他表示，“允许内资市场主体在设立登记时不表述具体经营范围”，将进一步降低市场准入门槛、缩短工商注册登记时间。而“零首付”和“零收费”政策可降低投资风险、减轻投资者的负担、增强投资信心。同时，招商引资的效果也将进一步放大。 “预计到‘十二五'末，全市市场主体有望翻一番，达到80余万户，从而实现社会效益和地方财政收入的同步高速增长。”吴清介绍。 监管 对违法企业重在事后监管 “零首付”和“零门槛”是否会带来虚假出资问题，是否会让“***”公司有了可乘之机? 武汉市工商局有关负责人表示，对于在法定期限内注册资金没有到位的企业，可以申请减资或者注销企业，也有可能被工商部门吊销营业执照。对于企业在经营期间出现违法的，仍然要承担相应的有限责任，并不是以注册出资是否到位为依据。比如，企业申请成立注册资本20万元的有限责任公司，在先期可以“零首付”，但如果违法，依然将被追究相应大小的责任。 另一位负责人还表示，准入和监管是前后两个阶段，“零门槛”在国外早已实行，让市场经济更开放活跃，这是积极的一面。恶意破坏市场经济秩序的企业肯定存在，但毕竟是少数，对违法企业重在事后监管。 |
